V rostoucím počtu obcí začínají fungovat pravidla pro spolupráci s investory a stávají se standardním nástrojem udržitelného a odpovědného rozvoje, který vede ke spokojenosti obou stran – investorů i měst.
Tato pravidla vycházejí z jednoduchého předpokladu: výstavba klade na město zvýšené nároky. Týkají se infrastruktury, dopravy, školství, ale i dalších oblastí. Když se noví obyvatelé přihlásí ve městě k trvalému bydlišti, město na ně dostává finance ze státního rozpočtu.
Ale tyto peníze na pokrytí zvýšených nákladů města nestačí a bohužel ani zdaleka není pravidlem, že se noví obyvatelé k trvalému bydlišti v místě skutečně přihlásí.
Města jsou si toho vědoma, a tak při plánování výstavby s investory o jejích projektech jednají a často uzavírají plánovací či jiné smlouvy, což je běžné i v Roztokách. Zkušenosti z čím dál většího počtu měst a obcí však svědčí o tom, že těmto jednáním velmi pomáhají dobře nastavená jasná, předvídatelná a transparentní pravidla.
Jejich ústředním bodem jsou samozřejmě finance – příspěvek developera na vybudování veřejné infrastruktury, která díky navýšení počtu obyvatel potřebuje posílit. Vyčíslený příspěvek pak putuje do fondu na infrastrukturu nebo investor městu poskytne odpovídající protihodnotu – vybudování části infrastruktury nebo třeba sociální byty.
Co to přináší městům
Proč by město mělo mít pro investiční příspěvky pravidla a nespoléhat se na individuální vyjednávání?
- Jasná a transparentní pravidla znamenají předvídatelnost a vytvářejí důvěru. Odbourávají tlaky včetně tlaků na změnu již existujících dohod, zkracují čas vyjednávání.
- Pravidla umožňují městům investiční příspěvek citlivě nastavit podle typu záměru tak, aby se zohlednila zátěž různých typů výstavby.
- Město nastavením těchto pravidel nepřímo říká, jaký typ výstavby preferuje.
Co to přináší developerům
Možná to zní paradoxně, ale pravidla pro investiční příspěvky jsou něco, co velmi často vítají i sami investoři. Většině developerů a investorů je jasné, že výstavba přináší zátěž a infrastruktura a služby města potřebují podporu. A právě transparentní pravidla celý proces významně urychlují a zjednodušují.
- Úspora času je tady zásadní. Jasná pravidla znamenají úsporu mnoha hodin jednání pro obě strany – a čas má pro investora často cenu zlata.
- Předvídatelnost je obrovskou výhodou. Město někdy neumí být rychlý partner a je mimořádně nepříjemné, když do probíhajícího jednání zasáhnou třeba volby.
- Jasné zadání už v předprojektové fázi šetří náklady investora. Je zásadní včas vědět, jaké záměry a požadavky na výstavbu město má. Investor je může v rámci svého projektu zohlednit tak, aby to bylo výhodné pro všechny.
Další kroky
V tuto chvíli máme za sebou dvě první jednání se skupinou Frank Bold. Výsledkem je první návrh pravidel a spousta otázek, které si ještě musíme zodpovědět, než dokážeme rozhodnout.
Na začátku příštího roku plánujeme další takové setkání už v širším koaličním kruhu, po kterém návrh projednáme s opozicí a představíme jej veřejnosti. V těchto věcech, které mají dlouhodobý dopad na rozvoj města, je potřeba shoda co nejširší.