V úterý 29. října jsem se vypravil na středočeské hejtmanství, kde se konalo ustavující zasedání nově zvoleného krajského zastupitelstva.
Před čtyřmi roky jsem coby nejstarší člen krajského zastupitelstva jeho ustavující zasedání zahajoval, tak jsem byl zvědav, jak to bude probíhat letos a se mnou i velký houfec novinářů a televizních štábů.
33 versus 32
Jak známo, středočeská koaliční dohoda SPOLU + STAN znamená převahu jen jednoho jediného hlasu, což se obecně považuje za kritickou, až nefunkční variantu.
Ustavující zasedání se uskutečnilo v jednom z nejpozdnějších termínů daných zákonem, neb vyrovnaný výsledek voleb ve Středočeském kraji zadělal na pořádný problém. Že jednání nově zvoleného zastupitelstva nebude procházkou růžovým sadem, naznačila i konfrontační atmosféra prvního zasedání.
Jiskření mezi staronovou koalicí (SPOLU + STAN, ovšem bez Pirátů) a opozicí (ANO + SPD + Stačilo!) naznačilo nesmiřitelnost obou formací.
Prakticky všechna usnesení, včetně naprosto procedurálně formálních (např. volba návrhové či mandátové komise), procházela jen nejnutnějšími 33 koaličními hlasy proti 29 hlasům opozice (měla tři absence). Opozice (s drobnou výjimkou Stačilo!) dokonce ani nevyužívala mírnější formy nesouhlasu, tedy zdržení se hlasování, ale její zastupitelé hlasovali „natvrdo“ proti.
Nesouhlasili dokonce ani se zasedacím pořádkem. Souhlasně zvedli ruku jen při schvalování zapisovatelek jednání! Ustavující zasedání s pouhými 11 body programu by bylo možné stihnout za slabé dvě hodinky, v tomto případě trvalo o více než hodinu více.
Některé situace při hlasování měly blízko k „Našim furiantům“. Např. proti sobě hlasovali starosta (ODS) a místostarosta (ANO) Slaného, kteří jinak úzce ve městě spolupracují. Podobně primátor (ANO) Mladé Boleslavi a jeho náměstek (STAN). Prostě stranická disciplína byla silnější, než přátelské a pracovní vazby. Snad si to alespoň vyříkají u piva …
Po složení slibu zastupitelů následoval maraton volebního bloku. Ten nakonec úspěšně proběhl jen díky tomu, že se jedna z koaličních zastupitelek narychlo vrátila (dvě hodiny před zahájením jednání) z Kanárských ostrovů.
Hejtmanka na plný úvazek
Hejtmankou středočeského kraje byla nejnutnějšími 33 hlasy opět zvolena Petra Pecková (STAN). Na rozdíl od jiných hejtmanů to bude její jediná placená veřejná funkce. Bude mít jen 3 náměstky, což je počet na úrovni těch nejmenších krajů. Statutárním zástupcem hejtmanky bude jako v minulém období Pavel Pavlík (SPOLU), který má v gesci zdravotnictví.
Krajská rada bude mít jako dosud 11 členů, z toho 5 křesel obsadí STAN a 6 SPOLU (5 ODS + 1 KDU-ČSL + 1 TOP 09). Věkově jen mírně „zestárla“, všichni radní jsou v „ideálním“ věku 42–54 let. Většina radních si ponechala své rezorty, např. Petr Borecký veřejnou dopravu, Martin Hrabánek sociální věci, Milan Vácha školství a Josef Švenda kulturu. Novou radní pro životní prostředí bude místostarostka Dobříše Jindřiška Romba (STAN).
Co s kontrolním výborem?
Zastupitelstvo odsouhlasilo vznik 10 výborů, v každém s 15 členy. Zde nastal nečekaný problém. Opozice nesouhlasila se svým početním zastoupením v 9 výborech (10 křesel koalice + 5 opozice) s tím, že to neodpovídá výsledkům voleb a vzdala se proto svého práva nominovat své zástupce do kontrolního výboru a navrhnout svého nominanta na jeho předsedu.
Platí přitom nepsaný úzus, že opozice má v kontrolním výboru početní převahu, a navíc je také z jejich řad volen předseda toho „hlídacího psa“ zastupitelstva.
Tím vznikl téměř neřešitelný problém, protože koalice nehodlala řízení kontrolního výboru (zcela správně) převzít. Bude tedy vyřešen až na následujícím zasedání 2. prosince, když předtím proběhne ještě vyjednávání mezi koalicí a opozicí.
Pokud jde o předsedy výborů, jsou většinou tzv. uvolnění (tedy na plný úvazek) a jsou důležitou protiváhou příslušných radních. Novou předsedkyní výboru pro kulturu, památkovou péči a cestovní ruch je Kateřina Daczická, potomek starobylého rodu Daczických z Heslowa. Sociální věci bude mít na starosti starosta Lysé nad Labem Karel Marek, klíčový finanční výbor povede úspěšný starosta Čelákovic Josef Pátek.